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辽宁多举措加强医师队伍建设

  核心提示

  一袭白衣,护佑生命之光;一双纤手,抚慰世间疾苦;一颗仁心,驱散千般病痛,这就是中国医师。2024年8月19日是第七个中国医师节,今年的节日主题是“崇尚人文精神,彰显医者仁心”。长期以来,我省广大医务人员响应党的号召,弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神,在岗位上崇尚医德、钻研医术、秉持医风、勇担重任,不断增强人民群众就医获得感。

  一直以来,省卫生健康委高度重视医师队伍建设工作,对住院医师、乡村医生、专科医师、中医医师和公卫医师,都不遗余力进行培养,健全医务人员培养培训制度,医师队伍建设取得积极成效,数量满足需求,能力得到提升,服务半径优化,实现了数量和质量“双增长”。

  今年是辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,全省卫生健康系统把全面贯彻落实党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,广大医师坚持以人民健康为中心,力争在全方位全生命周期维护人民健康上展现更大担当和作为,不断增强人民群众就医获得感,为辽宁全面振兴新突破三年行动提供坚实健康保障。

助成长

累计招收培养住院医师40753人

  住院医师代表了我国医学事业的未来,肩负着实现健康中国的重任。2014年以来,我省全力推进住院医师规范化培训,期待培养更多的大医、良医。我省现有29家住院医师规范化培训基地、431个专业基地,涵盖国家公布的全部35个专业。截至目前,我省累计招收住院医师40753人,已培养合格27211人,在培近万人。

  多年来,我省不断完善政策制度,先后出台省级培训管理办法、招收办法、考核办法、师资管理办法、资金使用及管理办法等配套文件,构建住培政策管理体系。推动落实“两个同等对待”,即面向社会招收的普通高校应届毕业生培训对象培训合格当年在医疗卫生机构就业的,在招聘、派遣、落户等方面,按当年应届毕业生同等对待;对经住培合格的本科学历临床医师,在人员招聘、职称晋升、岗位聘用、薪酬待通等方面,与临床医学、中医专业学位硕士研究生同等对待。同时,压实各地、各级部门责任,保障住院医师就业权益和职业发展权益。

  为加强住院医师规范化培训管理和质量提升,我省进一步压实管理责任,明晰省、市、培训基地三级工作职责,形成工作合力;加强住培招收和培养目标管理,采取有效措施完成住培招收任务,加强培养质量内涵建设;严格执行新版培训考核标准,实现日常考核、出科考核、结业考核全程标准化管理;加强培训纪律管理,建立完善住院医师诚信档案制度;实施“末位淘汰”的基地动态管理机制;加强培训基地分层评价,推动第一、四梯队基地医院结对帮扶;加强住培政策宣传,扩大基地知名度,畅通联系渠道,强化舆情监测和应对能力;加强住培工作督导,对培训基地运行情况不定期随机抽检,指导、督促落实整改;加强住培全流程信息化管理,全面启用“辽宁省医学教育管理平台”,实现信息化网络监测,作为省级住培评估、飞行检查等工作的重要依据。

提能力

每千服务人口不低于1名村医

  乡村医生是我国医疗卫生服务队伍的重要组成部分 , 承担着农村地区“最后一公里”医疗照护责任和公共卫生服务责任, 是最贴近亿万农村居民健康的“守护人”。目前,我省乡村医生(在村卫生室执业)共有2.58万人,其中取得执业(助理)医师资格1.14万人,取得乡村医生执业证书1.44万人,每千服务人口不低于1名村卫生室医务人员,他们扎根乡村,“医”心为民,守护健康。

  多年来,我省不断加强村医队伍建设,提升乡村医生服务能力。持续实施基层卫生人才能力提升培训项目,陆续对乡村医生开展全科医学、实践技能、基层适宜技术等培训,不断提升乡村医生基本医疗服务水平。充实乡村医生队伍,通过全科医生、农村订单定向免费医学生培养计划,乡村医生委托定向培养制度,大学生村医专项计划,培养、招录业务过硬、扎根基层的合格全科医生和乡村医生,充实乡村医生队伍,切实兜牢农村医疗卫生服务网底,成为基层健康的“守门人”。

  目前,我省村医中执业(助理)医师占比已从2018年的27.3%提升至2023年的44.1%,各地村卫生室基本能够达到识别和初步诊治20种以上常见病、多发病的要求。能够提供慢性病管理,协助乡镇卫生院或医共体提供出诊服务,承担下转恢复期病人出院回访等工作。

  今后,我省将继续强化乡村医生队伍建设,持续提升服务能力。扩大实施农村订单定向医学生免费培养计划,采取“乡聘村用”方式,拓展建立村医委托定向培养制度,实行“以需定招、免费培养、定向就业”的激励政策,充实村医队伍;深入实施大学生村医专项计划,落实医学专业高校毕业生免试申请村医执业注册政策,实现县域内卫生人员“可上可下”的交流机制,为优秀的大学生村医提供上升通道,提升村医岗位吸引力;扎实做好农村基层医疗骨干人员培训、中医药能力提升培训等项目,持续提升村医专业技能。

强专科

推动实施临床重点专科“3223”工程

  临床重点专科建设是推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局的重要抓手,也是进一步保障和改善民生的重要举措。近年来,省卫生健康委积极推动实施临床重点专科“3223”工程,即在“十四五”期间,争取获评30个左右国家临床重点专科,建设200个左右省级临床重点专科、200个左右市级临床重点专科、300个左右县级临床重点专科,有序开展国家、省、市、县四级临床重点专科建设,不断满足人民群众日益增长的健康需求。

  “十四五”以来,全省共获评国家临床重点专科建设项目33个,遴选确定省级重点专科209个、市域重点专科95个、县域重点专科180个,初步构建“横向到边、纵向到底”的临床重点专科布局。

  统筹考虑我省常见病、多发病以及重大疾病的诊疗需求,系统连续地开展了肿瘤、心脑血管、胸外科、妇产科、传染病等31个疾病专科能力建设,基层急诊医学科、心血管内科、神经内科、呼吸科、重症医学等专科能力短板逐步补齐。

  通过临床重点专科建设,调整医疗资源布局,加大对薄弱地区的支持,不断缩小地域间、医疗机构间、专科间的差距。通过持续支持和建设,我省优质医疗资源总量显著增加,资源配置结构更加均衡,医疗服务体系更加完善,提升了全省整体医疗服务能力。医院核心竞争力区域领跑, 在全国三级公立医院绩效考核中,我省4所医院连续四年位列全国排名前10%,处于东北三省领先水平。中国医科大学附属第一医院连续两年跻身前1%,获评A++等级,居于全国第13位、东北地区首位。

  接下来,省卫生健康委将按照“分级负责、分类建设、统筹规划、统一部署”的原则,持续推动临床重点专科建设发展。强化监管评价,突出建设效果,打造具有辽宁特色的临床重点专科群,充分发挥带动和示范作用,提升我省医疗服务核心竞争力和区域影响力。

壮中医

全省现有中医类执业医师19026人

  加快建设中医药强省,是我省传承创新发展中医药的重大举措,是推进健康辽宁建设、构建大健康格局的内在要求,是壮大健康产业、培育经济增长点的切实之举。高水平的中医医师队伍为中医药高质量发展和传承创新提供了坚强有力支撑。

  我省十分注重中医药人才培养和队伍建设,深入实施“强化基层、打造高峰、优化结构、全面发展”的中医药人才发展战略,中医医师队伍建设取得积极成效,实现数量和质量“双增长”。全省现有中医类执业医师19026人,先后涌现出国医大师3人、全国名中医6人、岐黄学者3人、全国中医药高等学校教学名师2人、“973”首席科学家1人、省中医大师15人、省名中医183人、省青年名中医51人。此外,我省首批“兴辽英才计划”医学名家中医入选39人,占比43%。

  目前,我省建成以国医大师、全国名中医为引领,岐黄学者、全国优才、省名中医、省优才等组成的300余人的高层次人才队伍,基本覆盖全省各地、各专业,一支由全国名中医等各级名中医、中医骨干和中医执业人员组成的中医药人才队伍正日益壮大。广大中医药人才队伍始终坚持以人民为中心,聚焦“一老一小”重点人群,充分发挥中医药特色优势,加强中医药健康管理服务规范和技术规范的培训指导,提升儿童、老人中医药健康管理服务水平。2023年,我省基本公共卫生服务儿童中医药健康管理率和65岁以上老年人中医药健康管理率分别达到86.99%和72.95%,均达到国家同期标准。

  目前,我省1371家中医馆90%以上配备在岗中医医师,其余主要采取巡诊、派驻或者西学中等方式保证中医药服务覆盖。96%的中医馆能够开展10项以上中医药适宜技术服务,社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆的中医药处方占比达到34.3%。

抓公卫

建立三级传染病类卫生应急队伍

  提及医师,人们往往想到的是身穿白大褂的临床医生,但作为公共卫生守护者的公卫医师,同样也是白衣战士。

  全省疾控系统现有公共卫生执业医师2982名,其中省疾病预防控制中心有205名,地市级有882名,区县级有1895名。近年来,我省加强公共卫生医师队伍建设,建立了省、市、县(区)三级传染病类卫生应急队伍,同时,在现场流行病学调查、卫生应急处置等方面加大培训和演练力度,整体提升了全省公卫医师卫生应急处置能力,在应对各类传染病疫情及突发公共卫生事件中发挥了重要作用。

  省疾病预防控制局成立以来,进一步加大公共卫生医师培训力度,针对基层公共卫生医师组织开展为期7个月的现场流行病学培训,目前已培训118名学员,有效提升基层公共卫生医师的现场流行病学能力。

  我省将进一步加快推进公共卫生医师规范化培训工作,规划建设公共卫生医师规范化培训试点基地,实施疾控机构骨干人才培训项目,探索落实公共卫生专业技术人员和医疗机构临床医生交叉培训制度,探索人员双向流动,加强临床医务人员疾控相关知识技能培训和公共卫生人员临床相关知识技能培训工作。

  (辽宁日报记者 王敏娜)



责任编辑:陈伶伶
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