4月7日，辽宁省安委会办公室发布二季度安全风险预警提示，指出：

　　进入二季度，全省气温转暖，一些工程建设项目陆续开（复）工，生产经营活动活跃；休渔期将至，渔民出海捕鱼意愿强烈；四月特别是清明节前后，属于森林草原火灾高发时段；“五一”小长假，人们出游活动增加；六月进入汛前期，降雨频繁等等，安全生产任务艰巨。

　　请结合本地区实际，深入分析研判安全风险，严格落实省委、省政府部署安排和各行业主管部门工作要求，严密抓好各项安全防控措施落实，以消除事故隐患，有效遏制各类事故发生。

　　安全风险预警提示具体内容如下

　　矿山领域

　　矿产资源需求强劲，企业受利益驱动超能力、超强度、超定员组织生产，设备维护检修不到位等引发生产安全事故的风险加大；复工复产的矿山企业不具备安全生产条件、审核把关不严恢复生产引发事故风险加大；春季因气压变化，煤矿瓦斯异常涌出风险加大；汛期暴雨引发露天矿山边坡坍塌，井工矿山灌井，尾矿库坍塌等风险加大；受利益驱动，部分矿山赋存区域易发无证开采、私挖盗采等非法违法行为，极易引起伤亡事故。

　　要督促企业深刻汲取事故教训，认真做好风险管控、隐患排查治理、员工岗前培训等工作；要督促矿山企业严格履行复工复产程序，严禁不具备安全生产条件复工复产；要结合二季度矿山灾害特点，组织开展抽采达标、汛期水害防治等专项检查工作；要对重点地区、危险区及重要地质灾害隐患点及时进行核查，跟踪落实地质灾害防治要求，严格监管执法检查，严厉打击“七假五超三瞒三不两包”等严重违法违规行为。

　　危险化学品领域

　　复工复产后，检维修、动火、受限空间作业等高风险作业数量将明显上升，安全风险增大；夏季强降雨等极端天气增多，对危化品企业工艺设备平稳运行产生不利影响，易引发中毒、火灾、爆炸等事故；危化品企业进入生产高峰期，易发生企业赶工期、抢产量、超负荷生产等非法违法生产行为。

　　要监督企业做好复工复产全过程安全管控，严防未经培训上岗行为，严防赶工期、抢产量、超负荷，扎实做好企业装置带“病”运行等整治工作；要督促企业加强检维修、动火、受限空间等特殊作业管理，严禁“三违”行为；要督促企业严格做好防火、防爆、防泄漏等工作，加强值班值守和安全巡查等工作。

　　金属冶炼等制造业领域

　　攻坚之年各企业生产抢抓机遇，复工复产增多，新招员工上岗，设备检维修、厂内施工等带来安全风险隐患加大；受春夏交替风沙较大、天气干燥，高温、暴雨极端天气增多等因素影响，企业高处作业导致事故风险加大，易燃物料存储、遇水易爆工艺等安全风险上升。

　　要督促企业加强人员培训和现场管理，杜绝“三违”现象；要针对季节特点加强对钢铁、铝加工（深井铸造）、涉爆粉尘、有限空间作业等重点企业重点环节安全监管。

　　民爆物品领域

　　民爆企业进入生产旺季，抢产量、赶进度，人员和设备工作时间、强度加大，安全风险上升；民爆企业多处山区，二季度正值森林火灾高发期，发生火灾风险加大。

　　要组织相关部门，严查“四超”“三违”等违法违规行为；督促企业加强森林防火联防联控，加大巡查频次和监控值班值守，一旦发生火情，力争早发现、早处置。

　　城镇燃气领域

　　城镇燃气管理链条长，生产、经营、传输、使用等环节涉及部门多，覆盖范围广，管控难度大，尽管经过多轮整治，但各地各环节仍不同程度存在安全隐患，事故风险依然较高。

　　要组织开展城市燃气管网“带病运行”专项治理行动，全面排查燃气管网安全隐患，推进老旧管网改造，提升燃气智慧化监测水平，持续开展问题气、瓶、管、阀、灶整治，强化全链条监管。

　　建筑施工领域

　　冬歇后期，作业人员返工后普遍存在安全生产意识淡化、施工器械操作生疏等问题，加之建筑器械长时间不使用，易引发故障，极易导致事故发生；低温雨雪冰冻过后，施工现场临边防护，临时建筑、深基坑等土质松动，易引发坍塌事故。

　　要督促施工企业认真落实开复工前安全培训教育，针对重点时段、重点人群开展有针对性安全培训教育，确保各项安全生产管理制度和安全生产措施落实到位；组织相关单位严格开展开复工现场安全条件检查；督促施工单位抓好建筑起重机械、深基坑等设施、设备隐患排查治理。

　　交通运输领域

　　二季度大雾、强降水等恶劣天气导致道路运输营运车辆生产安全风险增大，港口水运领域和交通建设项目发生起重吊装倾覆，高处坠落风险加大；春耕季节，农村地区低速汽车、三轮汽车、拖拉机违法载客现象易引发交通事故；夏季道路湿滑，校车、客车出行交通安全风险升高；“五一”等假期道路车流量增加，引发交通事故风险增高；春季冷热交替，产生雾霾，道路沿线烧荒导致路面能见度降低，易发生多车相撞和群死群伤事故。

　　相关部门要加强安全生产形势超前研判，加强重点时段、重点天气预警调度、应急准备等工作；加强节假日期间交通安保工作，加强两节期间交通安全形势分析研判；持续加大路面交通违法行为查处力度，以“三超一疲劳”严重交通违法行为为重点，突出营运客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车等，科学组织专项整治行动；加大对公路特别是农村公路安全隐患排查治理力度；加强社会交通安全宣传教育。

　　渔业船舶领域

　　4月份渔业生产活跃，航路船舶密集，海上大风等恶劣天气多发，渔业船舶航行和生产作业发生倾覆、相撞等安全风险增加；5月份进入伏季休渔期，易出现“三无”船舶出海偷捕等违法违规行为；休渔期转港作业渔船监管难度较大，部分县区船籍港和靠泊港联合监管机制仍不健全，渔船违规出海捕鱼等安全风险加大。

　　要进一步加强与气象等相关部门沟通会商，密切关注天气变化，及时发布海洋预警信息；对省内渔船和外地长期在辽港口停泊的渔船，逐港、逐船开展全面排查，摸清底数，建立清单台账，压紧压实安全责任；加强省外转港渔船管理，对省外转港渔船必须固定停泊港，依法接受停泊港和船籍港共同监管；综合运用北斗、AIS及雷达的技术优势互补，对海上船舶实施全时全域动态监控，精准打击拆卸北斗、越线捕捞、“三无”等违法违规渔船；严格日常执法检查，联合海警、公安、海事等执法力量，在重点区域、重要时段开展专项执法检查，严厉打击“四超”等冒险出海作业行为。

　　特种设备领域

　　天气转暖，旅游人数增多，旅游景区等场所内索道、缆车、场（厂）内专用机动车辆、滑梯、电梯、大型游乐设施等特种设备安全风险增加；节假日等重点时段，电梯使用人数增多，安全运行风险增加；暴雨、雷电等极端天气使起重机械、叉车等特种设备安全使用风险加大。

　　要加强对A级景区过山车类大型游乐设施、“悬崖秋千”等设备隐患排查整治；扩大电梯安全管理服务平台覆盖面，实现电梯检验检测全过程监管；持续开展重点工业产品质量安全排查治理行动。

　　森林草原防火

　　拜坟祭祖，燃放鞭炮，春耕生产烧荒、烧田埂、烧灰积肥，旅游踏青人员林区内吸烟、野炊等野外用火增多，森林草原火灾风险进一步加大；一些林区的水、电、路、房等基础设施年久失修、大多处于陈旧老化状态，存在较大安全隐患；植树造林、森林抚育、野外调查监测等作业人员作业时，易发生安全生产事故。

　　要加大森林草原防火宣传力度，利用微信、抖音等新媒体平台，突出对重点时段、重点地区、重点人群的宣传教育，发布典型案例进行曝光宣传，切实发挥震慑警示作用；严格落实用火审批、防火检查、日常巡护等常态化管控手段，强化野外火源管控和隐患排查整治力度；指导各地加大对生产经营单位的督查检查力度，加大安全生产投入，组织造林技术人员、施工作业人员和野外监测人员进行岗前安全教育培训。

　　城乡防火

　　节假日商场、旅游景区用火用电用气增多，火灾风险隐患加大；企业复工复产赶工期、抢进度易出现消防安全管理不到位，导致火灾事故发生。

　　要加强对商场市场、旅游景区等人员密集场所消防安全管理，重点对疏散通道、建筑消防设施、消防器材、用火、用电、用气的排查，督促各行业部门对复工复产企业开展消防专项检查；有关部门要开展中小学校、幼儿园校园消防安全检查，加强对学校、九小场所等消防安全监管力度。

　　（辽宁日报 记者：刘璐）

责任编辑：陈伶伶